regulating是什么意思

罗歇·皮拉尔认为捕头就是为了赏金千方百计捉犯人的猎手。他要捉住“鹰"第一号社会公敌。“鹰"利用犯轻罪的犯人进行犯更大的罪，并有步骤地解决他们。皮拉尔以假身份住进科斯达·瓦拉德的牢房，瓦拉德是“鹰"的同谋，而且是唯一逃离“鹰"追杀的人，皮拉尔取得他的信任，并决定和他一起逃跑……。